Послание башкана Гагаузии Михаила Формузала к народу автономии Окончание (начало здесь)

3. Принцип убеждения – решающий принцип в политике нации

Построение отношений в системе «власть – гражданское общество» зависит от двух основных факторов – рационального и культурного.

Чисто рациональный фактор, взятый в качестве экстремального принципа управления, основан на критерии целесообразности и эффективности: рационально то, что, по мнению руководства, способствует достижению цели независимо от моральных и этических культурных ценностей. Такой подход начисто отрицает наличие божественной искры в человеке. Он лишает человека свободы воли и выбора, сковывает его творческую инициативу и ведет к забвению пути предков.

Именно такой подход к построению советского государства и общества породил тоталитарную и авторитарную командно-административную систему, которая прошла испытание войной, но не смогла пройти испытание гласностью. В результате система распалась, однако порожденный ею иждивенческий менталитет поразил в большей или меньшей степени массы и элиты во всех осколках распавшейся империи. Коррупция духа ведет к коррупции деятельности.

Принцип следования единой и единственной «непогрешимой» руководящей линии превратил на практике эту «линию» в непредсказуемую кривую, траектория которой завершилась политическим коллапсом. История в который раз доказала, что любая распрекрасная Утопия при попытке ее осуществления в конце концов превращается в страшную Антиутопию, крах которой губит под своими обломками надежды и судьбы доверившихся ей людей. Мы не имеем права забывать суровые уроки репрессий и коллективизации, страшного голода 1946 года, унесшего жизни более чем двадцати пяти процентов гагаузского народа.
Такой «рациональный», точнее сказать, рационалистический и аморальный подход доказал свою несостоятельность и в постсоветское время, более того, тем самым он доказал свою иррациональность и бессмысленность. Крайности всегда обращаются в свою противоположность.

Опыт осуществления политической власти в Молдове за последние годы со всей очевидностью показал – авторитарные методы управления страной, несмотря на ряд несомненных успехов в социальной и государственной сферах, привели к резкому разобщению политических сил в стране, к атмосфере бескомпромиссного противостояния, к социальному взрыву и, в конечном итоге, к потере власти руководящей элитой. Путь авторитарного руководства окончился политическим крахом.

Как и принято в политических традициях нашей страны со времен ее воевод и господарей, новые политические элиты всегда начинают с разрушения предшествующей властной структуры и перетряски кадрового состава чиновников и государственных служащих, а также с передела собственности. Но никакая рокировка в классе управленцев не способна изменить главное – менталитет этого сословия. Более того, с каждой сменой руководства наблюдался новый виток коррупции и групповщины.

К нашей чести, у нас в Гагаузии новая власть не пошла по пути разрушения. Мы пошли по пути укрепления и преобразования властных и исполнительных структур, по пути воспитания нового отношения к делу – творческого и ответственного. Мы не последовали логике политического эгоистического рационализма, целью которой явилось бы максимальное обладание властью в ущерб всему остальному. Мы - не временщики, живущие по принципу «после нас хоть потоп». И именно поэтому мы с самого начала отвергли всякие попытки передела собственности. Мы не свернули ни один проект начатый предыдущей властью.

Нам с самого начала было ясно, что старинный бюрократический тезис, согласно которому «народ – трава, а чиновники - ветер», должен быть отброшен с самого начала.

Что заставило нас поступить именно так, а не иначе? Только ли печальный опыт прошлого великой державы или не самый удачный исторический опыт независимой Молдовы?

Каждый народ обладает своим политическим инстинктом, порожденным своей культурой и историческим прошлым. Всякий раз, когда наши далекие тюркские предки вступали на путь жесткой авторитарной политической доктрины, это заканчивалось расколом, племенной междуусобицей, а в итоге новой государственной и этнической катастрофой и порабощением. Наши далекие предки ханы и беки, отказавшись от древнего метода убеждения из недр народной демократии в пользу жесткого принуждения и слепого подчинения, всякий раз приводили древний народ тюрок к печальному и бесславному концу.

В чем заключаются суть и преимущества метода нравственного и политического убеждения по сравнению с методом автократического насилия, взятых в исторической перспективе? Отколовшийся волей исторических судеб от великого тюркского суперэтноса, наш народ сохранил заветы своих далеких предков: веру в благодать божественного Неба, преданность вековым культурным традициям, следование идеалам родовой демократии, свободы выбора и веры в могущество коллективной мудрости племени.

Всякий раз, когда нашему народу пытались навязать авторитарные методы руководства, именно коллективный дух гагаузов оказывал им могучее сопротивление, скрытое или явное, смотря по обстоятельствам.

Гагауза можно только убедить – на всякую попытку насилия он найдет адекватный ответ. Именно поэтому мы положили с самого начала своей политической и экономической деятельности многотрудный метод и путь убеждения, основанный на коллективной мудрости и креативности нашего народа.

В чем заключается величайшая трудность этого пути? Прежде всего, в том, что люди по-разному видят и понимают перспективы движения вперед, порядок целей и средств достижения личного и общественного благополучия и безопасности. Но есть цели, относящиеся к близкой, и есть цели, относящиеся к дальней перспективе. И нередко близлежащий бугор загораживает дальнюю гряду холмов. Несбывшиеся сиюминутные ожидания нередко порождают необоснованное разочарование и неверие в свои силы, в успех народного дела. А где нет веры, там нет успеха, там народ превращается в толпу неуверенных в завтрашнем дне неудачников. В трудные девяностые годы наш народ продемонстрировал всему миру свою выдержку, единство и желание отстоять свое право на автономию, добившись ее мирным путем.

Следование методу убеждения заставляет нас вновь и вновь обращаться к пройденному пути, детально анализировать причины всех наших успехов и неудач, постоянно учитывать непрерывное изменение политической и экономической конъюнктуры у нас в стране и за ее рубежами, постоянно стремиться к поиску новых ответов на новые вызовы истории, внимательно вглядываться в свои недостатки и обращать их в достоинства.

Возьмем, к примеру, такую характерную для нас черту как зависть. Сколько неприятностей и бед принесла она нашему народу! Но ведь неспроста человек наделен этим особым чувством. Значит, оно для чего-то нужно. Для чего? Чтобы остро чувствовать, что ты отстал от кого-то. Это очень важное чувство, ибо это чувство служит пробуждению разума.

И вот тут разум предлагает душе человека два взаимоисключающих пути. Первый, самый простой: сделать так, чтобы опередивший стал отстающим. Это общечеловеческая слабость, и мы нередко наблюдаем ее даже в поведении наших молдавских коллег из центра. Но не будем кивать на других, обратим внимательные взоры на нас самих.

В чем порочность этого простейшего пути? В том, что человек не только омрачает существование себе и другим, но, и это самое главное, затрачивает колоссальную энергию и изобретательность на разрушение прогрессивных сил в своем окружении, а значит и всего народа в целом.

Но есть и другой путь, намного более трудный, но и намного более благородный и мудрый – перенять опыт опередившего и превзойти собственную отсталость и нерасторопность. Это благородный путь, при котором первоначальное, Небом дарованное чувство отставания, перерастает в стремление к самопреодолению и к достижению успеха в своей деятельности. А это означает, что всевышний наделил нас высшим разумом, чтобы мы научились превращать свои недостатки в достоинства, чтобы мы научились обращать наши разрушительные начала в созидающие, деструктивные силы – в конструктивные.

Одним из самых могучих методов убеждения является личный пример. Один из наших праотцов, мудрейший Огуз-хан говорил: «Ни один из наших предводителей не должен сидеть на месте. Пусть он все время перемещается, находится в движении. Тот, кто поддерживает порядок в собственном доме, поддерживает его в своей округе и во всей стране. В этом бренном мире ничего не вечно, кроме доброго имени. Каков ты сам, столько и груза должен нести». Каждый из нас должен нести груз ответственности за судьбу своей автономии, поддерживая в ней должный порядок.

В чем великая ценность убеждения по отношению к принуждению? В том, что убеждение основано на уважении к убеждаемому, а принуждение – на скрытом или явном неуважении. Поэтому все, чего можно достигнуть принуждением не долговечно, и потому принуждение может быть эффективным только на короткой дистанции. Порой оно попросту необходимо. Однако плоды убеждения намного более долговечны и для развития нации в долговременной перспективе попросту бесценны. Опыт стран с развитой демократией и высокими стандартами качества жизни тому наглядное подтверждение.

А теперь, положа руку на сердце, спросим себя: а сколько раз к нашему народу обращались путем убеждения политики и властные элиты из центра? Все более указаниями и запретами, рестрикциями и наставлениями. О чем это говорит? Это говорит о том, что мы не всегда умеем вызывать к себе это чувство должного уважения. Это горькая правда, и здесь нечего искать оснований теории заговора против нашего народа. Ведь смогли же мы вызвать к себе чувства должного уважения в решающем 1994 году? Почему? Потому что мы сумели убедить центральную политическую элиту, что невозможно обрести полноценный и устойчивый суверенитет страны без уважения суверенных прав нашего народа на автономию. И здесь мы с гордостью можем сказать: «Гагаузия – зеркало для Молдовы».

Только честно смотря на себя через призму гагаузского и приднестровского вопросов, Молдова способна ясно определить свое настоящее и будущее. Унижению подвергается не тот, кто убеждает силой собственного ума и примера, а тот, кто пытается принудить другого любыми формами насилия – от административных и экономических до политических и законодательных.
Кроме уважения, убеждение должно обладать еще одной несокрушимой силой – справедливостью. Ибо не может быть уважаем несправедливый – таков общий закон человеческой природы и ее божественного начала – совести.

Ведь примученная и несвободная совесть жестоко мстит источнику своего унижения и насилия. Чем же? Потерей достоинства и уважения. А в формате государства это означает национальную трагедию. Нельзя быть свободным, угнетая чужую свободу, нельзя требовать справедливости, используя несправедливость, нельзя требовать уважения, не уважая других.

И еще один очень важный момент: нельзя настаивать на том, чего не можешь применить к себе, во что заведомо не веришь или сомневаешься. Тогда это не убеждение, а блеф, выражаясь на просторечии – обман. А именно этим грешат профессиональные и доморощенные политики, и в центре, и у нас, обещая избирателю совершенно нереальные, заведомо невыполнимые, но очень соблазнительные обещания. «Не соблазняй малых сих!» - сказал наш Спаситель, имея в виду подобных лжецов и лицемеров. И сказанное им приобрело особую силу во времена нынешнего экономического и социального кризиса.

Великий древнекитайский мудрец Хань Фэй-цзы как-то сказал: «Трудность убеждать заключается не только в недостатке аргументов или в недостатке красноречия. Искусство убеждать заключается в том, чтобы определить истинные потребности и намерения убеждаемого и открыть ему истинный путь к осуществлению его чаяний». Однако это невозможно без доверительного взаимодействия ведущего с ведомым, убеждающего с убеждаемым. Золотые слова, и к ним, идущим из глубины веков, не мешало бы прислушаться современным политикам.

4. Залог успеха – в системности и органичности национальной политики

Когда речь идет о политике, прежде всего спрашивают о политической доктрине или о политической идее, которой руководствуется та или иная политическая партия или фракция.

Что, по большому счету, есть политическая доктрина? Это, как правило, есть нечто выродившееся от долгого употребления и безрезультатности в громкую словесную форму, порой лишенную реального содержания, реальной политической идеи. «Либерализм», «социализм», «демократизм», «коммунизм», «экологизм» и т.д. – пусть кто-нибудь покажет нам, где и когда в чистом виде на практике воплотились эти многочисленные наукоподобные ярлыки политических течений и движений. Наверняка многих удивит, что в капиталистической Швеции социализма больше, чем в социалистической Кубе, а свободы торговли в либеральном Евросоюзе намного меньше, чем в нелиберальном Афганистане, что реального коммунизма у примитивных племен Амазонии намного больше, чем в коммунистическом Китае.

Как нам, современным гагаузам, стремящимся воплотить в жизнь свою национальную идею об обретении признания и уважения со стороны других наций, относиться ко всей этой непостижимой для ясного и здравого ума «доктринологии»? Чью сторону принять и в ряды какой партии двинуться четким шагом и дружным рядом?

У знаменитого художника эпохи Возрождения Питера Брейгеля-старшего есть потрясающая душу картина, на которой цепочка нищих слепцов, ведомая слепым поводырем, дружно направляется к обрывистому берегу затхлого болота. Это картина-предупреждение для всех, кто слепо решится следовать одной политической доктрине.

История не единожды подтвердила истинность этого страшного пророчества Брейгеля. Казалось бы, остается путь плюрализма политических доктрин и идей. Но знаменитая басня Крылова о Лебеде, Раке и Щуке, тянущим в различные стороны неподвижный воз, не менее образно показывает нам главный грех политического плюрализма – разобщение и распыление здоровых сил общества на бесконечные склоки, бесполезные споры, бездарное растрачивание энергии и ресурсов народа.

Молдавский и гагаузский парламенты пошли по накатанной дорожке политического плюрализма. И что же мы видим в итоге? Политические партии и фракции превратились в политические филиалы тех или иных клановых группировок, проталкивающих свои корыстные узкогрупповые интересы, вспоминая о народе только в периоды избирательских кампаний.

Но и практика развитых западных демократий грешит той же самой болезнью узкогруппового интереса. Не зря мудрейший английский политик Уинстон Черчилль выразился примерно так: «Демократическая система полна ужасающих недостатков, но, к сожалению, до сих пор не выдумано ничего лучшего».

Так есть ли выход из создавшегося положения? Есть. Пусть политики занимаются политикой и политическими доктринами, а мы вспомним об опыте наших мудрых предков. Потому что наши предки никогда не занимались политическими доктринами, а выдвигали из своей среды проверенных и вызывающих доверие и уважение людей, которым вверяли руководство текущими и долгосрочными делами.

И наша команда появилась на божий свет именно по сценарию очень близкому к традиционной политической практике наших предков. Конечно, по сценарию, в котором широко использовались современные пиар-технологии и средства массовой информации. Но суть осталась прежней – выбирали живых людей, а не безжизненные доктрины.

Смею заметить, что наша команда появилась не благодаря, а вопреки существующей у нас политической практике, когда босс одной из могучих политических группировок милостиво назначает в кандидаты на пост башкана Гагаузии того или иного послушного претендента. Надо отметить, что этим грешили практически все политические лидеры из Кишинева.

И гагаузский народ разочаровал напрасные ожидания одного из таких всесильных политических боссов из центра. Победила не наша команда, победил политический инстинкт гагаузского народа, унаследованный от наших далеких предков, победила наша традиционная политическая культура, которую не смогли одолеть никакие современнейшие, не очень порядочные, но технически совершенные избирательные технологии.

Обиженный босс не удостоил нас даже тем, чтобы почтить своим присутствием инаугурацию башкана, избранного нашим народом. А между тем в зале присутствовали шефы практически всех дипломатических миссий, аккредитованных в Молдове. Такой стиль авторитарного политического руководства рано или поздно должен был привести руководимую им партию в политический тупик. Что и случилось к концу прошлого года.

С чем же мы вышли к избравшим нас людям? Какой политической доктриной пытались мы соблазнить многоопытных гагаузов?

Мы не вышли к ним с доктринерскими фантазиями, мы вышли к ним с многократно продуманным планом действий, с вполне реальной и адекватной нашей суровой действительности «дорожной картой». Ее название вам всем известно – «Одиннадцать шагов навстречу людям».

Что это такое на самом деле? Это воплощение национальной идеи гагаузского народа, выраженное в виде системной и органичной (то есть соответствующей реалиям Гагаузии) программы действий. И мы до сих пор ни на мгновение не отреклись от избранного нами пути. Вопреки жестокому противодействию сурового, кризисного времени, а также вопреки могучей и хорошо скоординированной авторитарной командно-административной системе.

И нам удалось сдвинуть с мертвой точки закостенелую бюрократическую систему нашей многострадальной и бесконечно талантливой гагаузской родины. С громким скрежетом и грохотанием плохо смазанных и кое-как подогнанных колес, государственная машина гагаузской автономии двинулась по пути, обозначенному дорожной картой «Одиннадцать шагов».

В чем состоит особенность системного и органического подхода, который был выработан нами для решения, казалось бы, неподъемных и неразрешенных задач? Известно, что в развивающемся молодом организме его органы должны развиваться в определенном порядке с определенными приоритетами и с определенной соразмерностью органов. Иначе мы получим либо рахитичной тельце с огромной (и, возможно, пустой) головой, либо уродливое тело с могучим желудком и плохо развитыми остальными органами.

В программе «Одиннадцать шагов» упор делается на системную и органичную динамику роста всех слагаемых развивающейся нации – внешне и внутреннеполитических, экономических, социальных, культурных, образовательных, здравоохранительных и др. При этом акцент ставится на инновационный подход с применением самых передовых информационных технологий с учетом традиционного менталитета наших управленцев и производственников.

Особую ставку мы сделали на образование, развитие реальных прав наших замечательных женщин и творческой молодежи – нашей надежды и нашего будущего. Но главное, мы ни на минуту не забывали великого культурного наследия нашего народа, так мудро и глубоко выраженного словами великого тюрка, Огуз-хана:

«Если народ не одобряет избранный тобою путь, на успех не рассчитывай.
Тот, кто угнетает свой народ, роет себе могилу. Тот, кто угнетает свой народ, подобен врагу. В этом случае радоваться будет только враг.
Не скрывай от народа своих намерений, тем и завоюешь его доверие.
Не оружием, а словом убеждай народ.
Никому не угрожай, не причиняй зла, если же зло причиняют тебе, терпи.
Ни один путь, кроме справедливого, не подходит государю».

Думается, что современным политологам есть чему поучиться у наших далеких предков. А уж нашим политикам – сам Бог велел! Многое нами было сделано, однако есть еще много не решенных вопросов. Много предстоит сделать. Необходимо сохранить темпы и динамику движения вперед. Исходя из вышеизложенного, перед нами стоят следующие задачи.

5 . Задачи ближайшей и дальнейшей перспективы

5.1. Для достижения достойного места среди других наций и народов нам необходимо, прежде всего, сохранить политическую и социальную стабильность в автономии за счёт обеспечения динамики ее развития. Потому, что только движение даёт стабильность колесу истории.

Не раз говорил и повторюсь. Современные инвесторы осторожны. Там где есть угрозы стабильности, ждать инвесторов не стоит. А ведь именно за счет внутренних и внешних инвестиций мы сможем остановить миграцию, вернуть наших граждан обратно в свою страну и обратить их усилия на решение задач нашего национального проекта.

5.2. Только надёжность и предсказуемость позволяют нации достичь достойного места среди других наций и народов. Нам предстоит приложить немало сил для того, чтобы в глазах всего мира мы стали предсказуемыми надежными партнерами для взаимовыгодного сотрудничества. Никакого передела собственности, никакого неуважения к собственности и к договорному праву мы не допустим – развитие правовой и деловой культуры есть наш национальный приоритет.

5.3. Каждый из нас, где бы он ни находился, должен жестко пресекать любые попытки в навешивании на нас ярлыков сепаратистов или еще каких либо других порочащих нас предрассудков и ложных мнений. Забота о нашей репутации гагаузов как надежных, честных и добросовестных, обязательных партнеров есть дело каждого из нас, независимо от страны проживания, есть гарантия нашей национальной кредитоспособности и эффективного продвижения наших товаров и услуг в условиях жесточайшей мировой конкуренции.

5.4. В интересах обеспечения и защиты нашего устойчивого будущего нам необходимо наращивать всесторонние связи с Россией, Турцией и Азербайджаном, Евросоюзом. Этим странам очень близка многострадальная судьба гагаузского народа. Наша задача сделать все возможное, чтобы мы были гарантированно защищены международным авторитетом этих стран от любых потрясений и поползновений на символы нашей свободы и национальной идентичности, на заветы наших предков, на будущее наших потомков.

5.5. Нам необходимо всегда помнить, что Молдавский аист по-настоящему взлетит только тогда, когда у него будут два крепких крыла - Гагаузия и Приднестровье. В меру своих сил мы должны способствовать достижению этой цели. Мы утверждаем, что только в этом случае Молдова будет в состоянии обеспечить качество жизни своих граждан по европейским стандартам. Реальная территориальная целостность и независимость Молдовы – это надёжная гарантия нашей автономии.

5.6. Мы в очередной раз даем четкий и ясный сигнал политической элите нашей страны. Мы граждане Республики Молдовы и будем ее добросовестными и законопослушными гражданами столько, сколько будет существовать нейтральная, демократическая и суверенная Республика Молдова. Но ни у кого в мире не должно быть сомнений, что политики, рассматривающие Молдову как неудачный проект, не могут пытаться реализовывать свои планы без учёта национальных интересов народа Гагаузии. В противном случае мы сами определим свое место в будущей истории, среди других народов Земли – времена географических и политических скитаний гагаузов закончились навсегда. Мы сформировались как цивилизованная нация Европы и никому не позволим усомниться в жизнеспособности нашего национального проекта.

5.7. Именно поэтому мы обязаны принять новое, модернизированное Уложение (конституцию) Гагаузии на всенародном референдуме с обеспечением абсолютной открытости и гласности при рассмотрении всех новых предложений и конструктивных идей. Новые вызовы требуют безотлагательного ответа, и принятие этого уложения является очередной и первостепенной задачей для нашей автономии.

5.8. Наша автономия чрезмерно политизирована. Мы должны уходить от чрезмерной политизации общества в плоскость прагматичных решений в интересах гражданина. «Политика есть искусство возможного» - гласит общепризнанный и фундаментальный политический принцип. Очень хотелось бы, что бы все политические партии и движения в нашей автономии свято придерживались этого незыблемого принципа конструктивной политической деятельности. Нужна новая политическая культура, основанная на мудрых политических традициях наших предков и на новых политических принципах, ставящих во главу угла интересы всех без исключения жителей автономии.

5.9. Для устойчивого и поступательного развития нас как нации, мы всегда должны ясно осознавать, что наша нация – это многоэтнический сплав представителей различных народов и культур, трудящихся в поте лица своего на нашей земле бок о бок с гагаузами: это и болгары, и молдаване, и русские, и украинцы, и другие. Их знания и умения, их культурные традиции - это наше общее достояние, и наш национальный проект должен основываться на защите и вовлечении всех этих этнических и культурообразующих факторов в наше общее территориальное и государственное строительство, с полной реализацией всех прав и обязанностей этого необычайного творческого потенциала Гагаузии и Молдовы. Только в духовном единстве нам суждено дать достойный ответ вызовам истории.

5.10. У нас есть достаточно желания, доброй воли, целеустремленности, прагматичности, интеллектуального и организационного потенциала для превращения Гагаузии в модельный пример и технологическую инновационную площадку для всего европейского и мирового сообщества. И мы этого добьемся рано или поздно. С поддержкой мирового сообщества нам удастся достичь этих целей гораздо быстрее. Этого и будем добиваться со всем присущим нам многовековым упорством и последовательностью, с верой в успех и с опорой на подрастающее поколение. Нам предстоит также разработать и принять свой первый детальный пятилетний план развития автономии с привлечением международных экспертов.

5.11. Мы обязаны приложить все свои силы и знания для развития нашей духовной культуры, языка, образования и экономики для того, чтобы Гагаузия стала маленькой Швейцарией восточной Европы. Мы готовы внедрять у себя и внедряем самые передовые технологии управленческих решений и технических реализаций. Наш опыт может быть полезным для всей Молдовы и дает хороший шанс для реального объединения страны.

И это мы обязаны сделать вопреки всем вызовам истории, вопреки всем, кто сомневается в наших способностях создать достойное будущее для наших детей и внуков. Народ без мечты подобен птице с подрезанными крыльями. У нас есть такая мечта, и мы должны воплотить в жизнь чаяния наших далёких предков.

Да здравствует открытая миру, свободная, демократическая и процветающая Молдова и Гагаузия!